Казахстан: Как новый налог на лекарства повлияет на здоровье?

Причины введения НДС на медицинские услуги и лекарства

Министерство национальной экономики Казахстана, которое занималось разработкой нового Налогового кодекса, заявило, что введение НДС направлено на повышение прозрачности в сфере здравоохранения.

"Введение налога на лекарства и медицинские услуги необходимо для повышения прозрачности фармацевтического рынка, создания равных условий для производителей и импортеров, а также для усиления контроля за поставками," — отмечается в официальном ответе министерства.

Несмотря на это, представители бизнеса выражают опасения, что такое решение может негативно сказаться на рынке и требуют сохранить налоговые льготы для здравоохранения.

"Расходы граждан на платные медицинские услуги уже составляют около 31 процента от доходов, что превышает рекомендованные ВОЗ 20 процентов. Повышение налогов в этой критически важной сфере существенно увеличит расходы казахстанцев," — комментирует Назгуль Кабдрахманова, директор департамента медицинских услуг НПП "Атамекен".

Влияние НДС на цены медицинских услуг и лекарств

Назгуль Кабдрахманова прогнозирует, что введение НДС в размере десяти процентов приведет к увеличению стоимости медицинских услуг как минимум на 12 процентов:

"Медицинские услуги не являются товарами, и в них нет зачетного НДС. Поэтому налог полностью отразится в конечной стоимости. Кроме того, на стоимость повлияют затраты на администрирование налога и увеличение цен на медицинские изделия, которые также будут обложены НДС."

Налоговая нагрузка на медицинские организации вырастет с восьми до 17 процентов, что потребует дополнительной документации.

Талгат Омаров из Ассоциации независимых аптек считает, что в среднем цены на лекарства вырастут на 11-12 процентов, причем в несетевых аптеках увеличение будет более значительным.

"Малые аптеки, которым раньше не требовалось вести налоговую отчетность, теперь будут вынуждены нанимать бухгалтеров. Это приведет к необходимости повысить цены на 23 процента для покрытия дополнительных расходов," — говорит он.

Министерство национальной экономики утверждает, что ценообразование зависит от множества факторов, включая производственные и логистические расходы, и ожидает, что поэтапное введение НДС позволит бизнесу адаптироваться.

"Мы надеемся, что введение НДС повысит прозрачность и снизит долю теневого оборота," — добавляется в ответе министерства.

Налоговые льготы для медицинского обеспечения

Изначально планировалось обложить НДС все медицинские услуги и лекарства, но после обсуждений было решено сохранить налоговые льготы для ГОБМП и ОСМС.

"Освобождение от НДС для ГОБМП и ОСМС направлено на обеспечение доступности медицинской помощи для социально уязвимых групп населения," — поясняет министерство.

Однако НПП "Атамекен" указывает на возможное увеличение нагрузки на фонд социального медстрахования и усложнение оказания медицинской помощи.

"По данным консалтинговой компании "Улагат консалтинг групп", 14 миллионов человек в 2024 году обратились за первичной медицинской помощью, из которых 84 процента сделали лишь один визит. Это говорит о том, что многие обращаются в частные клиники и оплачивают услуги самостоятельно," — утверждает Кабдрахманова.

Общее влияние на рынок

Талгат Омаров предсказывает сокращение числа аптек на рынке:

"Малые аптеки будут испытывать трудности в конкуренции с сетевыми, что приведет к закрытию некоторых из них. Сокращение игроков на рынке негативно скажется на потребителях."

Также ожидается снижение продаж лекарств:

"Например, в Узбекистане после введения 12 процентов НДС на лекарства спрос упал на 13 процентов, что говорит о снижении доступности препаратов," — считает Кабдрахманова.

Существует вероятность, что в Казахстане также уменьшится ассортимент аптек:

"Рынок лекарств в Казахстане жестко регулируется, и если не будет дерегулирования цен, некоторые препараты могут исчезнуть из-за нерентабельности," — добавляет она.

Подорожает и производство отечественной фармацевтической продукции, так как НДС вводится на все этапы производства, включая сырьё и комплектующие.

Недавно министр здравоохранения Казахстана, Акмарал Альназарова, на вопрос о росте цен на лекарства после введения нового НДС, заявила, что ожидается увеличение цен в пределах пяти процентов.

В начале июня в Казахстане начался перерасчет цен на некоторые лекарства, что привело к снижению стоимости препаратов.

Однако жители страны продолжают сталкиваться с нехваткой лекарств, что заставляет их искать препараты в других городах или за границей.

Автор текста: Анастасия Маркова

Читайте также:

Новый Налоговый кодекс РК: что изменилось?

Нашли ошибку?