Новые налоговые нормы на лекарства: что важно знать жителям города

Разъяснения по НДС для аптек и поставщиков лекарств

На третьем заседании Проектного офиса по внедрению Налогового кодекса, проходившем под председательством заместителя Премьер-министра Серика Жумангарина, были обсуждены ключевые вопросы правоприменения новых налоговых норм, касающиеся лекарственных средств и медицинских изделий.

Правовая неопределенность в отрасли

Заместитель председателя НПП «Атамекен» Тимур Жаркенов отметил, что в настоящее время наблюдается правовая неопределенность в подзаконных актах, касающихся импорта и продажи лекарств через аптечные сети. Особенно это касается препаратов, входящих в перечни ГОБМП и ОСМС, а также лекарств для лечения орфанных и социально значимых заболеваний. Важным вопросом является также формирование предельных цен на лекарства с учетом НДС.

Требования при импорте

По словам Жаркенова, на этапе таможенного оформления импортируемых лекарств таможенные органы требуют подтверждение их целевого назначения для всех препаратов, входящих в указанные перечни. Это требование может быть избыточным и не соответствует правилам для всех категорий ввозимых препаратов.

Заместитель председателя Комитета государственных доходов Жаныбек Нуржанов уточнил, что обязательными условиями для импорта всех лекарств являются:

• наличие лицензии на фармацевтическую или медицинскую деятельность;
• договоры поставки в рамках ГОБМП/ОСМС для госзаказа;
• обязательства поставщика о целевом использовании товаров.

При импорте зарегистрированных лекарств необходима государственная регистрация в Казахстане, а для незарегистрированных требуется разрешительный документ от Министерства здравоохранения. Подтверждение целевого назначения требуется только для импортируемых субстанций и балк-продуктов, используемых для производства в стране.

Вопросы НДС

Обсуждение также затронуло освобождение от НДС лекарственных средств для лечения орфанных и социально значимых заболеваний. В настоящее время многие аптеки отказываются закупать такие препараты у поставщиков, так как последние применяют ставки НДС 5% и 16%. При этом действующие правила предусматривают освобождение от НДС не только при импорте, но и при оптовой и розничной продаже.

В результате заседания было решено, что Комитет медицинского и фармацевтического контроля совместно с Комитетом государственных доходов в кратчайшие сроки выработают единую позицию и донесут ее до фармацевтического сообщества.

Предельные цены на лекарства

Отдельно обсуждался вопрос утверждения предельных цен на лекарства и медицинские изделия с учетом НДС. Уточнено, что налогоплательщик имеет право начислять НДС сверх предельной цены, так как она является лишь верхним пределом, а не ценой фактической реализации.

Министерству здравоохранения и Комитету государственных доходов поручено оперативно разработать единое решение по данному вопросу и донести его до бизнес-сообщества.