Критика бюджета: Казахстан сталкивается с финансовыми нарушениями и завышенными прогнозами

В ходе обсуждения бюджета на 2025 год депутат Сената Амангельды Нугманов выразил недовольство по поводу финансовых нарушений, отмечая, что доходная часть республиканского бюджета не была исполнена более чем на 300 миллиардов тенге. Он также сообщил, что объем неэффективно использованных бюджетных средств достиг почти 650 миллиардов тенге, а правительство перераспределило около 2,5 триллиона тенге, исключив финансирование десятков инвестиционных проектов.

"Почему правительство из года в год допускает системное завышение доходной части бюджета?" — задал вопрос Нугманов.

Ответ правительства

На критику ответил заместитель премьер-министра и министр национальной экономики Серик Жумангарин. Он объяснил, что в 2025 году с финансирования проектов было снято 75 миллиардов тенге не из-за неэффективного планирования, а по объективным причинам. Из этой суммы около 47,7 миллиарда тенге, или 55 процентов, было профинансировано из других источников, таких как Специальный государственный фонд, местные бюджеты и гранты.

Жумангарин привел в качестве примера строительство многопрофильной больницы в Риддере стоимостью 29 миллиардов тенге, финансирование которой было обеспечено из сторонних источников, что позволило снизить нагрузку на бюджет.

"Мы сняли её финансирование, потому что она была профинансирована из Специального государственного фонда. Высвобожденные средства были перенаправлены на другие цели," — пояснил Жумангарин.

Причины низких доходов

Обсуждая завышенные прогнозы, Жумангарин указал на высокую волатильность в 2025 году. При формировании бюджета цена нефти была установлена на уровне 75 долларов за баррель, однако к концу года она составила лишь 69,1 доллара. Курс доллара также увеличился с 470 до 538 тенге, а объем экспорта снизился с прогнозируемых 82,3 миллиарда до 77,3 миллиарда долларов.

Эти факторы оказали влияние на доходы крупных предприятий и налоговые поступления: поступления по корпоративному подоходному налогу составили около 4,4–4,5 триллиона тенге, что на 24 процента больше по сравнению с 2024 годом, но на 10 процентов ниже запланированных показателей.

"Отклонение прогнозных показателей от фактических составило около 5,1 процента. В мировой практике этот показатель может составлять от 5 до 10 процентов," — отметил вице-премьер.

Жумангарин заключил, что не считает прогноз крайне плохим, но согласился с необходимостью улучшения качества планирования.

Контекст ситуации

Ранее председатель Высшей аудиторской палаты Алихан Смаилов упоминал, что бюджет Казахстана в 2025 году недополучил 335 миллиардов тенге из-за недостатков в планировании и чрезмерно оптимистичных прогнозов налоговых поступлений. В марте 2026 года в Министерстве финансов сообщили о поступлениях от налогов в республиканский бюджет, которые с начала года достигли 3,6 триллиона тенге, что на 900 миллиардов больше, чем за аналогичный период прошлого года.