- декабрь 23, 2025
Правительство Казахстана, совместно с Национальной палатой предпринимателей «Атамекен» и профильными госорганами, разрабатывает реформу, направленную на упрощение налоговой нагрузки на фонд оплаты труда (ФОТ). Предложения по реформе находятся на стадии расчетов и могут быть представлены в Парламент осенью 2026 года.
Основная цель реформы заключается не в снижении налогов, а в упрощении сложной системы начислений и администрирования зарплатных платежей. В настоящее время совокупная нагрузка на фонд оплаты труда колеблется от 39% до 42%, что приводит к тому, что работодателю для выплаты сотруднику 500 тысяч тенге «на руки» необходимо закладывать около 800 тысяч тенге расходов.
Сложность расчетов является одной из основных проблем, с которой сталкивается бизнес. На сегодняшний день бухгалтерам необходимо управлять до восьми различными платежами, а количество возможных комбинаций расчетов может достигать 80–90.
В ходе обсуждений были выделены два основных варианта реформы:
Этот механизм предполагает сохранение трех обязательных платежей:
Таким образом, вместо существующей сложной системы предлагается оставить только три понятных платежа.
Второй сценарий предлагает ввести Единый социальный налог, который объединит все существующие платежи с заработной платы. Работодатель будет перечислять средства одной платежкой с приложением списка сотрудников, а казначейство или госкорпорация самостоятельно распределит суммы между бюджетом (ЕНПФ, ГФСС и ФСМС).
Заместитель председателя правления НПП «Атамекен» Тимур Жаркенов отметил, что государство намерено сохранить текущий уровень налоговой нагрузки, без планов на её увеличение или снижение.
Реформа также может затронуть малый бизнес. В «Атамекене» предлагают объединить все зарплатные платежи для малого и среднего бизнеса на общеустановленном режиме, аналогично действующей «упрощенке». Обсуждается также возможность пересмотра ограничений на вычеты расходов на фонд оплаты труда для малого бизнеса. Эксперты предлагают изменить или полностью отменить порог в 100 миллионов тенге, который ограничивает право относить зарплатные расходы на налоговые вычеты.
В рамках Проектного офиса заместитель премьер-министра – министр национальной экономики Серик Жумангарин поручил запустить пилотный проект по внедрению единого платежа на отдельных предприятиях.