Неравенство в образовании: стоимость школ в Казахстане варьируется в разы

Недавний запрос депутата Сената Андрея Лукина к Министерству просвещения выявил значительные различия в стоимости строительства одинаковых школ в разных регионах Казахстана. Например, школа на 300 мест в селе Опытное Поле Восточно-Казахстанской области обошлась в 4,7 миллиарда тенге, в то время как аналогичная школа в селе Пугачёво Западно-Казахстанской области стоила 3 миллиарда тенге. Это создает разницу в 1,6 миллиарда тенге.

Причины различий в стоимости

В ответ на вопросы депутата, исполняющий обязанности министра просвещения Жайык Шарабасов пояснил, что разница в стоимости обусловлена рядом факторов:

• Сейсмичность территории: В селе Опытное Поле уровень сейсмичности составляет 7 баллов, что требует применения специального поправочного коэффициента при проектировании. В Пугачёво этот показатель ниже — 6 баллов, и такие меры не были необходимы.
• Рельеф местности: Участок в Опытном Поле расположен на склоне, что потребовало дополнительных работ по выравниванию территории и строительству подпорных стен.
• Размер участка: Участок в Восточно-Казахстанской области оказался больше, что привело к увеличению расходов на прокладку внутриплощадочных инженерных сетей.

Шарабасов также отметил, что проектно-сметная документация прошла строгую государственную экспертизу на достоверность и объективность сметных расходов.

Проблема неполной загруженности школ

Андрей Лукин также поднял вопрос о неполной загруженности новых школ. Из 75 построенных школ одна заполнена лишь на 29%, восемь — на 30–50%, а 16 — на 50–70%. В ответ на это Шарабасов отметил, что часть школ строилась с опережением, учитывая будущую жилую застройку и миграционный приток.

Реализация проекта "Комфортная школа" позволила решить проблемы 52 трехсменных и 12 аварийных школ, а также сократить дефицит ученических мест более чем в 100 учреждениях. Всего в рамках этого проекта было построено 217 школ, обеспечивающих 460 тысяч ученических мест. По состоянию на конец 2025 года акты ввода получили 198 объектов, а на момент выступления оформлены документы для 215 школ, с двумя оставшимися, которые планируется ввести до конца месяца.

Финансирование и контроль

В начале 2024 года было объявлено, что на реализацию проекта "Комфортная школа" предусмотрено 2,3 триллиона тенге для строительства 369 школ на 740 тысяч ученических мест. В сентябре того же года Агентство по финансовому мониторингу сообщило о предотвращении излишних расходов при строительстве, а также о случаях завышения смет из-за ошибок в единицах измерения и необоснованного применения коэффициентов.