Новая методика измерения бедности в Казахстане: изменения в социальной политике и экономической стратегии

В Казахстане была утверждена новая методика для измерения уровня бедности. Приказ о ее внедрении был подписан руководителем Бюро национальной статистики 5 января 2026 года.

Методика разработана с учетом международной практики, что позволит сопоставлять казахстанские статистические данные с данными других стран. В основе новой системы лежит медианный доход, который представляет собой значение дохода, находящееся в центре упорядоченного списка среднедушевых доходов населения.

Процесс измерения бедности

Согласно новой методике, показатели бедности будут рассчитываться как ежеквартально, так и ежегодно. Статистика будет собираться по всей стране и в регионах, а также учитываться тип местности, пол, возраст и размер домохозяйств. Квартальные данные будут публиковаться без сезонной корректировки.

Документ определяет несколько подходов к оценке бедности, которые будут рассчитываться в процентном соотношении к величине медианного дохода. В Бюро национальной статистики пояснили, что доля бедного населения будет вычисляться по относительным критериям:

• 50% от медианного дохода — для мониторинга показателя ЦУР 10.2.1 (доля людей с доходом ниже 50% медианного дохода);
• 60% от медианного дохода — показатель, который широко используется в международной практике.

Сначала население будет ранжироваться по уровню среднедушевых доходов, после чего будет определяться медианный доход — доход человека, находящегося в середине упорядоченного списка.

Субъективная и многомерная бедность

В методике также вводится понятие субъективной бедности, которое подразумевает самооценку респондентами своего материального положения и восприятие достаточности доходов для удовлетворения базовых потребностей. Данные для этого будут собираться через опрос по анкете "Качество жизни населения".

Кроме того, документ включает расчет индекса многомерной бедности. В этом случае будут учитываться не только доходы, но и условия жизни, в первую очередь детей. В расчет будут включены показатели доступности и качества образования и медицины, жилищные условия, питание и одежда, возможности для досуга, участие в школьных мероприятиях, наличие книг и развивающих игр, семейный отпуск, а также способность семьи выполнять обязательные платежи, заменять базовую мебель и пользоваться транспортом.