Аудит в Жамбылской области выявил нарушения на десятки миллиардов тенге

Высшая аудиторская палата провела аудит эффективности использования государственных средств и активов в Жамбылской области, выявив серьезные недостатки и нарушения.

Экономические показатели: рост, но снижение доли в ВВП

Согласно аудиторскому заключению, Жамбылская область демонстрирует рост ключевых макроэкономических показателей за период 2020–2024 годов. Однако, несмотря на это, доля региона в общем ВВП Казахстана уменьшилась с 2,7% до 2,3%.

Объем привлеченных инвестиций за первые 10 месяцев 2025 года составил 553 миллиарда тенге, что на 40% больше по сравнению с аналогичным периодом 2024 года. Тем не менее, область значительно отстает от лидеров страны по уровню инвестиций в основной капитал, уступая более чем в 3,5 раза.

Недостатки в бюджетном планировании и госзакупках

Аудит выявил серьезные проблемы в бюджетном планировании, государственных закупках и управлении инвестиционными проектами:

• Область сильно зависит от республиканского бюджета: 80% доходов составляют трансферты, которые увеличились на 51% — с 344 до 521 миллиарда тенге.
• Неосвоенные бюджетные средства составляют более 38 миллиардов тенге.
• Программа развития региона на 2021–2025 годы не решает ключевых проблем, таких как отсутствие очистных сооружений в Таразе, увеличение очередей на жилье и низкий уровень водосберегающих технологий.
• Обнаружены случаи необоснованного применения особого порядка заключения договоров, что ограничивает конкуренцию и приводит к заключению контрактов с аффилированными компаниями.

Неэффективное использование инвестиций

Аудиторы отметили недостаточный контроль за реализацией проектов. Зафиксированы факты оплаты подрядчикам за невыполненные объемы работ и перечисления авансов при наличии задолженностей. Например, в июне 2025 года отдел ЖКХ Тараза заплатил 537 миллионов тенге за ремонт дорог, хотя работы не были начаты до аудита в августе.

Также затягивается строительство газопровода к 18 населенным пунктам Шуского района, которое длится более 6 лет при нормативном сроке в 2 года, что привело к возврату 8,2 миллиарда тенге в бюджет.

Проблемы в деятельности СПК "Тараз"

План развития корпорации не включает показатели повышения эффективности. Количество индикаторов сократили с 18 до 5, а оставшиеся показатели были скорректированы на основе фактически достигнутых результатов.

Финансовые нарушения в Жамбылской области

По итогам аудита установлены следующие финансовые нарушения:

• Нарушения на сумму 58,5 миллиарда тенге, из которых 47,1 миллиарда связаны с бухгалтерским учетом и финансовой отчетностью;
• Неэффективное использование бюджетных средств на 75,6 миллиарда тенге.

Работа по устранению выявленных нарушений, привлечению к ответственности виновных и внесению изменений в законодательство будет находиться под контролем Высшей аудиторской палаты.

Аудит также ранее выявил множество проблем в управлении и использовании бюджетных средств социально-предпринимательских корпораций.