Бюджет не учёл расходы на содержание новых комфортных школ

Содержание новых комфортных школ в Казахстане оказывается в 1,5–2 раза дороже, чем содержание обычных учебных заведений. Тем не менее, в бюджетах не были предусмотрены средства на содержание недавно построенных комфортных школ.

Ситуация с бюджетом

Некоторые новые комфортные школы были построены на месте аварийных зданий. Следовательно, часть бюджета, ранее выделяемого на содержание старых школ, теперь должна направляться на новые. Однако, как сообщила Жанар Рахметова, директор департамента бюджетного планирования Министерства просвещения, этих средств недостаточно.

"Подушевое финансирование работает – деньги "идут" за ребёнком. Дети, которые учились в обычных школах, теперь переходят в комфортные с "своими" деньгами. Но расходы на содержание новых объектов в полтора-два раза, а в некоторых случаях и в два с половиной раза превышают таковые в обычных школах. Эти дополнительные расходы не были учтены в бюджете", – отметила Рахметова.

Оплату за содержание школ осуществляют местные акиматы.

На сегодняшний день задолженность Министерства просвещения перед акиматами составляет 77 миллиардов тенге, большая часть которой приходится на Туркестанскую, Алматинскую и Мангистаускую области, где наблюдается наибольший прирост населения.

Причины проблемы

В 2024 году в Казахстане было введено около 60 новых школ, большинство из которых открылись в сентябре, ноябре и декабре. Поскольку эти расходы не были учтены в трёхлетнем бюджете, местные власти покрывали их за счёт сверхдоходов. При формировании бюджета на 2026–2028 годы учитывались только данные на 1 января 2025 года, поэтому новые школы не были включены в расчёты.

"На данный момент не все школы уже функционируют. Некоторые из них откроются в декабре текущего года, а другие – в начале следующего года. По предварительным данным, это порядка 32 школ. Однако есть проблема: когда дети переходят в новые школы, подушевое финансирование не учитывает коммунальные расходы", – пояснила Рахметова.

Реакция властей

Председатель комитета по финансам Сената Султанбек Макежанов отметил, что вопрос был "упущен", подчеркнув, что о каком качестве образования можно говорить, если не закрываются даже обязательные коммунальные платежи.

"В 2024 году мы упустили, не хочу выражаться. В 2025 году ситуация повторилась. У нас нет ясной картины. Представьте, какое социальное напряжение возникнет на местах. Мы предполагали, что это будут качественные школы, соответствующие качественному образованию. Однако его мы не видим. Если возникают проблемы с коммунальными платежами, о каком качественном образовании можно говорить? Мы передаем большие деньги Министерству просвещения, и ситуация не радует", – сказал он.

Тупиковая ситуация

Сенатор Нурлан Бекенов также отметил, что Министерство финансов не предусмотрело дополнительные расходы на содержание комфортных школ.

"Где регионы возьмут эти деньги? Или придется закрывать школы? Почему не сработали заранее? Нужно было предоставить расчёты. Сейчас ситуация тупиковая, и решения нет. Все понимали, что это комфортные школы, и нужно было учесть эти расходы в бюджете", – заявил Бекенов.

По его словам, только Астана, Алматы и Шымкент смогут самостоятельно покрыть расходы на содержание школ, в то время как остальные регионы окажутся в затруднительном положении.