В интервью, данном Президентом Казахстана 3 января 2024 года, он отметил: "От усилий всех граждан зависит, каким этот год останется в истории страны. В своем новогоднем обращении я сказал, что в следующем году мы станем свидетелями нового подъема нашей нации, но всем нам придется хорошо поработать для достижения этой цели".

Недавно в стране был принят Социальный кодекс, а также начата работа над социальным кошельком — цифровым инструментом, который призван упростить, сделать доступным и безопасным получение государственной поддержки для граждан Казахстана.

Предыстория социального кошелька

Согласно первой статье Конституции, Казахстан позиционирует себя как социальное государство. В стране более 4 миллионов граждан получают социальные выплаты, при этом существует около 40 различных видов помощи. В условиях цифровизации возникла необходимость сделать эту помощь более адресной и проактивной.

Президент Касым-Жомарт Токаев впервые поручил внедрить социальный кошелек в 2020 году во время пандемии, когда многие казахстанцы столкнулись с трудностями при получении социальных выплат.

"Следует принять меры по цифровизации социальных платежей. Для этого нужно внедрить цифровой социальный кошелек гражданина, а также создать соответствующую товаропроводящую систему", - подчеркнул он в своем Послании от 1 сентября 2020 года.

Работа над проектом затянулась, и Президент снова напомнил о нем в июле 2022 года на расширенном заседании правительства.

"Правительству необходимо перейти на проактивный формат социальной поддержки, сделав ее более адресной. Социальную карту семьи необходимо довести до ума, чтобы она, наконец, стала реальностью", - отметил Токаев.

Пилотное внедрение Цифровой карты семьи началось в сентябре 2022 года, что позволило гражданам получать социальную помощь без обращения в госорганы.

Текущие возможности социального кошелька

По информации Министерства цифрового развития, социальный кошелек изначально планировался как проект государственно-частного партнерства, однако изменения в архитектуре платежной системы помешали его реализации в части монетарных выплат.

"Реализация проекта в части зачисления гражданам монетарных выплат через социальный кошелек в рамках государственно-частного партнерства не состоялась", - сообщили в министерстве.

На данный момент через социальный кошелек реализованы только немонетарные меры поддержки. В прошлом году в Астане стартовали два пилотных проекта:

• Бесплатное и льготное питание для отдельных категорий обучающихся в общеобразовательных школах;
• Предоставление лекарств и медицинских изделий отдельным категориям граждан.

В этих проектах на социальные кошельки целевых категорий казахстанцев начисляются ваучеры, которые можно использовать для получения госуслуг. Прозрачность и адресность государственной поддержки обеспечивают обратная связь и возможность оставить предложения.

Социальный кошелек был интегрирован с информационными системами министерств образования и здравоохранения, а также с приложением eGovmobile. В министерстве уверяют, что пользователи могут быть спокойны за безопасность своих персональных данных.

Планы на будущее

В этом году ожидается масштабирование пилотных проектов на другие регионы Казахстана. Запуск проекта по предоставлению лекарств запланирован в нескольких областях, а бесплатное питание — в школах Шымкента и Мангистау.

Также разрабатываются новые инициативы совместно с Министерством труда и социальной защиты, среди которых:

• Перечисление средств на закупку технических средств реабилитации для лиц с инвалидностью;
• Услуга инватакси для людей с ограниченными возможностями.
• Адресная помощь социально уязвимым слоям населения при покупке продуктов питания.

Социальный кошелек соответствует всем требованиям электронных платежных систем и предоставляет возможность перевода средств в любые банки Казахстана, а также обналичивания через банкоматы. Это защищает его от банкротства финансовых организаций.

"В будущем планируется защитить кошелек от взысканий по судебным решениям", - добавили в министерстве.

В перспективе функционал социального кошелька будет расширяться, и действующие меры государственной поддержки будут переводиться в электронный формат. Также планируется синергия с проектом цифрового тенге, который находится в тестовом режиме.

Однако, по мнению экспертов, проект может столкнуться с рядом проблем, включая доступность интернета и необходимость повышения цифровой грамотности среди пользователей, особенно среди пенсионеров.

"Необходимо проработать механизмы технической поддержки и обеспечить доступность информации для пользователей, чтобы они могли избежать мошенничества", - отметила эксперт.

Подготовил Эльдар Нуруллин.