Новые платежи и налоги укрепляют бюджеты сельских округов: международный опыт

28 ноября 2025 года президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев выступил на диалоговой платформе с акимами сельских округов, где акцентировал внимание на необходимости повышения финансовой самостоятельности местных бюджетов. Он предложил зачисление части имущественного и индивидуального подоходного налогов юридических лиц в бюджеты четвертого уровня, что должно быть связано с системой региональных стандартов для выравнивания диспропорций в регионах.

Токаев также отметил важность прозрачного распределения экологических штрафов: жители населенных пунктов, в которых расположены предприятия с высоким уровнем экологической нагрузки, должны получать часть этих средств в местные бюджеты. Президент подчеркнул необходимость совершенствования налогово-бюджетных процессов для устранения существующих дисбалансов и повышения справедливости государственной политики.

В рамках нового Бюджетного кодекса к уже переданным 25 видам налогов и платежей для сельских округов добавился налог на добычу общераспространенных полезных ископаемых. С момента внедрения четвертого уровня бюджета в 2018 году поступления в бюджеты сельских округов увеличились в четыре раза, превысив 130 миллиардов тенге.

Несмотря на положительные результаты, сельские округа все еще нуждаются в поддержке со стороны районов и областей для решения социально-экономических вопросов. В регионах также существуют диспропорции, связанные с населением и экономической структурой округов.

Президент отметил, что, хотя передача стабильных налогов на местный уровень была правильным шагом, необходимо усилить поддержку местного самоуправления, так как оно сейчас испытывает недофинансирование. Часто предприятия, работающие в сельских округах и использующие труд местных жителей, платят налоги по месту своей регистрации, что создает дополнительные проблемы для местных бюджетов. Токаев призвал к сбалансированному подходу, согласно которому налоговые поступления должны оставаться на местах, где осуществляется деятельность и получаются доходы.