Новая формула расчета порогов достаточности пенсионных накоплений в Казахстане

В Казахстане планируют изменить методику расчёта порогов достаточности пенсионных накоплений. Вместо текущей системы, основанной на различных социальных показателях, предлагается перейти к актуарному подходу, который будет учитывать возраст, ожидаемые выплаты, доходность и демографические данные.

В настоящее время порог минимальной достаточности рассчитывается с учётом минимальной зарплаты, минимальной пенсии, базовой выплаты и прожиточного минимума. Новая формула позволит более точно определять, сколько средств должно оставаться у человека для обеспечения будущей пенсии.

"Смысл изменений — повысить требования к минимальной сумме накоплений, которая должна остаться у человека для будущей пенсии. Если сейчас при расчёте порога учитываются минимальная зарплата и другие текущие показатели, то в новой модели предлагается перейти к актуарному подходу", — говорится в официальном ответе.

Таким образом, порог будет рассчитываться с учётом возраста, ожидаемых выплат и других факторов. При этом точные параметры пересмотра пока не уточнены, и не сообщено, когда именно будут приняты окончательные решения по новым порогам.

Статистика изъятия пенсионных накоплений

По состоянию на 1 апреля 2026 года фонд исполнил более 4,3 миллиона заявлений на единовременные пенсионные выплаты. Из них:

• 3,3 миллиона заявлений на улучшение жилищных условий на сумму около 4,7 триллиона тенге.
• 1,1 миллиона заявлений на оплату лечения на сумму около 985 миллиардов тенге.

В общей сложности казахстанцы изъяли около 5,7 триллиона тенге.

Возрастные группы изымателей

Наиболее активными изымателями пенсионных накоплений оказались казахстанцы в возрасте от 40 до 59 лет — 590 685 человек. Далее идут группы:

• 20-39 лет — 488 473 человека.
• 60 лет и старше — 204 492 человека.

Контекст изменений

Министерство труда и социальной защиты населения отмечает, что за последние пять лет казахстанцы изъяли около 5 триллионов тенге пенсионных накоплений. Значительная часть из этих средств была использована молодыми людьми в возрасте от 20 до 35 лет. В министерстве подчеркивают необходимость пересмотра подходов к использованию пенсионных накоплений, чтобы они в первую очередь служили для обеспечения будущей пенсии.

Кроме того, министр отметил, что из 9,7 миллиона работающих казахстанцев около 2,9 миллиона не производят пенсионных отчислений, что создает риски для пенсионной системы.

Перспективы повышения порогов

Среди предполагаемых решений проблемы — введение единой формулы, при которой пороги минимальной достаточности будут ежегодно расти, чтобы стимулировать граждан сохранять больше пенсионных накоплений. Окончательное решение по изменению методики расчёта ещё не было принято, и новые пороги должны быть опубликованы не позднее чем за месяц до начала нового календарного года.

Текущие пороги достаточности

В декабре 2025 года были опубликованы пороги достаточности на 2026 год:

• Для 20-летних — 3,72 миллиона тенге.
• Для 30-летних — 5,12 миллиона тенге.
• Для 40-летних — 6,72 миллиона тенге.

Пороги были повышены в среднем на 10 процентов и варьируются от 3,72 до 10,7 миллиона тенге в зависимости от возраста.