Критика системы господдержки бизнеса в Казахстане может усугубить финансовые трудности предпринимателей

Председатель Высшей аудиторской палаты (ВАП) Алихан Смаилов выразил мнение, что система государственной поддержки бизнеса в Казахстане неэффективна. По его словам, данные Министерства национальной экономики о размерах поддержки занижены как минимум в два раза. Оценочно за шесть лет, с 2019 по 2024 год, государство поддержало предпринимателей на 4,5 триллиона тенге.

Смаилов напомнил, что в сентябре 2024 года Президент поручил провести ревизию всех мер государственной поддержки, после чего был создан единый реестр и разработаны методики оценки. Однако аудит показал, что это всего лишь «полумеры».

По словам Смаилова, реестр сформирован недостаточно качественно, так как он не охватывает все предусмотренные меры поддержки и содержит устаревшие данные. Глава ВАП подчеркнул отсутствие единого подхода к оценке эффективности этих мер. Он отметил, что методологии у Министерства национальной экономики и отраслевых органов различаются, а понятия социального и экономического эффектов размыты. Это приводит к тому, что меры продолжают действовать по инерции, и их переоценка не осуществляется.

Смаилов также отметил проблемы в работе операторов программ господдержки, которые устанавливают собственные правила. Слабая межведомственная координация позволяет этим операторам требовать от предпринимателей документы, не предусмотренные законодательством, а также создавать препятствия для равного доступа и прозрачности распределения господдержки.

Аудиторы также высказали сомнения в объёмах финансирования. По некоторым проектам сумма выделенных средств была завышена, и расходы подгонялись под одобренную сумму льготного кредита. Смаилов добавил, что хотя проектная документация существует и кредиты погашаются, эти средства могли быть использованы для других проектов. В пример он привёл случай в Павлодаре, когда сети на 2,4 миллиарда тенге были подведены к несуществующему заводу.