Тайные резиденции Западно-Казахстанской области: VIP-апартаменты акима

В декабре 2025 года на пресс-брифинге аким Западно-Казахстанской области Нариман Турегалиев ответил на вопросы о так называемой "VIP-резиденции", содержание которой, по информации СМИ, обходится бюджету в 115 миллионов тенге в год. Журналисты интересовались, почему этот объект в Уральске, находящийся на балансе акимата, используется как жильё для акима и его семьи.

"Планируете ли вы освободить этот объект и переехать в служебную квартиру?" — спросили у Турегалиева.

"Этот объект предназначен для временного проживания лиц, охраняемых в соответствии с законодательством Казахстана, и официальных делегаций. Он не имеет статуса резиденции. Нужно правильно это понимать. То, что в народе его называют 'резиденцией', — это просто разговор. Закон чётко определяет назначение этого объекта и его функции", — ответил Турегалиев.

Нариман Турегалиев, 2024 год. Фото: пресс-служба акимата ЗКО

Аким также прокомментировал и "резиденцию" в селе Янайкино, которую иногда называют "Охотничье хозяйство 'Кировское'".

"На территории Западно-Казахстанской области нет резиденций. В Янайкино это в народе называют 'резиденцией'. В Янайкино для защиты диких животных когда-то было создано. Да, откармливаем, создаем условия — специальная там есть организация, которая помогает в этом вопросе", — заявил Нариман Турегалиев.

Таким образом, в регионе можно выделить две "резиденции – не резиденции", о которых акимат даёт различные ответы.

Официальная позиция акимата

Редакция решила разобраться в вопросах, связанных с недвижимостью аппарата акима Западно-Казахстанской области. По информации с официального сайта, у акимата есть ТОО "ХОЗУ аппарата акима ЗКО", которое занимается обеспечением зданий, имеющих стратегическое значение. Здание аппарата акима, "резиденции" в Уральске и Янайкино находятся на балансе этого ТОО.

Мы направили запрос в аппарат акима, чтобы выяснить, каков ежегодный бюджет содержания "резиденций" и сколько выделяется на содержание аппарата акима и ТОО "ХОЗУ". Ответ был таков: "Информация, касающаяся бюджета, размещена на интернет-ресурсе Акимата Западно-Казахстанской области". На данный момент мы принимаем этот ответ, но вернёмся к нему позже.

Также мы спросили, на чьем балансе находятся упомянутые объекты. В ответе указано: "Все перечисленные в Вашем письме объекты являются государственной коммунальной собственностью". Управление ими осуществляется в соответствии с законом о государственном имуществе.

Здание аппарата акима ЗКО. Фото: 2gis.kz

Что касается назначения объектов, в акимате сообщили, что все здания "используются по назначению с целью реализации требований, предусмотренных нормами законодательства Республики Казахстан". Они сослались на закон "О Службе государственной охраны Республики Казахстан" и указы президента.

"Установленные более 30 лет назад при Советском Союзе названия 'Резиденция', 'Охотничье хозяйство 'Кировский' продолжают иметь место в обиходной народной речи, но таких обозначений в настоящее время не существует", — разъяснили в акимате.

Мы также интересовались, где проживает глава региона Нариман Турегалиев и какой бюджет выделяется на аренду или содержание его жилья. Ответ оказался схожим с предыдущими:

"Согласно закону 'О государственной службе в Республике Казахстан', при ротации в другой населенный пункт государственные служащие обеспечиваются служебным жилищем. Аким, проживавший в Астане до назначения, временно живёт на территории для охраняемых лиц и оплачивает коммунальные услуги на основании приборов учета", — заявили в акимате.

Ответили ли на наши вопросы? С юридической точки зрения — да. Но конкретика и смысловая нагрузка оставляют желать лучшего. Акимат не указал суммы содержания объектов и не объяснил, зачем акимату "охотничье хозяйство". Также не ответили на вопрос о содержании здания аппарата акима ЗКО.

Бюджет аппарата акима

На наш запрос о бюджете нам ответили, что "информация, касающаяся бюджета, размещена на интернет-ресурсе Акимата Западно-Казахстанской области", и поэтому в официальном ответе не указали ни одной суммы. Однако на сайте действительно опубликован "Отчет об исполнении бюджета области и областного бюджета на 1 января 2026 года", из которого следует, что в прошлом году в бюджет региона поступило 569,6 миллиарда тенге.

Основные источники — трансферты из республиканского бюджета (329,9 миллиарда тенге) и собственные налоговые поступления (217,9 миллиарда тенге). Также упоминаются неналоговые поступления в размере 9,6 миллиарда тенге и поступления от продажи основного капитала — 12,1 миллиарда тенге.

Затраты составили 578,8 миллиарда тенге, из которых большая часть была направлена на:

• образование — 233,1 миллиарда тенге,
• транспорт и коммуникации — 63,2 миллиарда тенге,
• сельское, водное и лесное хозяйство — 50,7 миллиарда тенге,
• культуру, спорт и информационное пространство — 38 миллиардов тенге.

Однако конкретные расходы на содержание "резиденций" не были раскрыты.

На сайте также опубликована бюджетная программа "Услуги по обеспечению деятельности акима области" на 2026-2028 годы, согласно которой в 2024 году было потрачено 2,9 миллиарда тенге, а в 2025 — 2,7 миллиарда тенге. На 2026-2028 годы планируют тратить от 2,5 до 2,7 миллиарда в год.

Также в "Пояснительной записке к консолидированной финансовой отчетности" за 2024 год упоминается уставной капитал ТОО "Хозяйственное управление аппарата акима ЗКО" — 1,1 миллиарда тенге, однако не уточняется, какие активы находятся на его балансе и сколько средств на них тратится.

Наконец, нашёлся "План развития Западно-Казахстанской области на 2026–2030 годы", который перечисляет проблемы региона:

• 38,3% дорог в неудовлетворительном состоянии;
• 106 сёл (26%) без централизованной воды;
• 17 аварийных и 9 трёхсменных школ;
• очередь на жильё — 31,8 тысячи человек, из них 22,8 тысячи в Уральске;
• зависимость от воды из России — до 80% стока Урала формируется в соседней стране;
• переработка ТБО — всего 22,1%.

Возможно, власти Западно-Казахстанской области предпочитают умалчивать о расходах на содержание "больших резиденций", поскольку множество других проблем ещё не решены.

Госзакупки

Существует вероятность, что информация о расходах может быть найдена на сайте государственных закупок. Ранее, до 2019 года, аппарат акима проводил госзакупки на "Услуги по содержанию зданий/сооружений/помещений и прилегающих территорий", выделяя на эти цели около 500 миллионов тенге ежегодно.

Например, в декабре 2018 года аппарат акима выделил 13 миллионов тенге на содержание охотничьих угодий площадью 93 000 гектаров, а также помещений в радиусе 65-80 км от Уральска общей площадью не менее 350 квадратных метров. В дальнейшем выделялись 317 миллионов тенге на помещения для аппарата акима.

Несмотря на это, в последние пять лет госзакупки на содержание этих объектов не проводились, но, судя по официальным ответам, акимат продолжает пользоваться всем вышеупомянутым.

В запросе также был вопрос о финансировании содержания этих "объектов" без проведения госзакупок, но на него не был дан развёрнутый ответ.

Ситуация с резиденциями в других регионах

Несколько лет назад президент Казахстана поручил передать региональные резиденции в Костанае, Актау, Таразе, Атырау и Актобе на нужды детей, что стало частью реформы прозрачности и рационального использования госсобственности.

16 сентября 2025 года, во время поездки в Акмолинскую область, президент посетил Дом шахмат, ранее использовавшийся как региональная резиденция. В декабре 2024 года это здание было передано детям.

Однако в некоторых регионах, таких как Жетысу, аким продолжает проживать в президентской резиденции. Он заявил, что "это не моя резиденция, она имеет статус государственной. Я живу там с разрешения руководства и оплачиваю все коммунальные услуги".

Таким образом, в некоторых регионах акиматы успешно передают резиденции на нужды общества, в то время как в других ситуация остаётся прежней.

Нашли ошибку?