- ноябрь 01, 2025

Заместитель премьер-министра и министр национальной экономики Серик Жумангарин прокомментировал изменения в налоговых правилах Казахстана, отметив, что специальные налоговые режимы, изначально созданные для поддержки бизнеса, в итоге стали инструментом для налоговой оптимизации и даже превратились в "налоговый офшор".
По его словам, правительство в течение года обсуждало эти изменения с бизнес-сообществом, чтобы не скрывать истинные цели реформы.
"Мы целый год с того момента, как правительство объявило о намерении провести реформу, ведём с вами открытый диалог на всех площадках, во всех городах Казахстана", — заявил Жумангарин.
Он подчеркнул, что речь идет не о давлении на бизнес, а о принципиальных изменениях в подходах к налогообложению.
"Дело не в бизнесе — малом, среднем или крупном, дело в принципе. Мы создали налоговый офшор, который позволил оптимизировать налоги", — отметил министр.
Жумангарин объяснил, что специальные налоговые режимы были введены для стимулирования роста бизнеса. Изначально они должны были помочь предпринимателям на разных стадиях их развития, начиная с упрощенной системы для самозанятых, где не требуется открытие ИП или юрлица.
"Специальные налоговые режимы создавались, чтобы обеспечивать качественный рост бизнеса. Но этого не происходит", — добавил он.
По словам Жумангарина, вместо того чтобы служить лестницей для роста, специальные налоговые режимы стали использоваться как легальные инструменты для снижения налогов.
"Мы превратили специальные налоговые режимы в легальные возможности налоговой оптимизации, а местами и нелегальной", — подчеркнул он.
Это стало основным мотивом для пересмотра существующих подходов к налогообложению.
"Логика, благодаря которой эти режимы были открыты, с годами была нарушена", — резюмировал чиновник.
С 1 января 2026 года в Казахстане вступит в силу новый Налоговый кодекс, который расширит запретительный перечень, включая более 44 видов деятельности. Обсуждения проводились с участием правительства, депутатов и бизнеса на протяжении длительного времени. В сентябре сообщалось о возможности включения около 1000 общих классификаторов экономической деятельности (ОКЭД) в этот список.
Министерство национальной экономики также представило проект постановления, который определяет перечень видов деятельности, для которых запрещено применение специального налогового режима на основе упрощенной декларации. В итоге в список попали 795 видов деятельности из 1111 ОКЭД, что составляет около 30 процентов налогоплательщиков.
В октябре правительство приняло ряд мер, направленных на обеспечение макроэкономической стабильности и смягчение последствий экономических реформ, включая исключение излишних ограничений на применение специального налогового режима для малого и среднего бизнеса. В результате в запретительном списке осталось только 44 вида деятельности по аналогии с действующим законодательством.